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User-Login auf Controller umgestellt

Dispatcher: Auch Controller ermöglichen, die Admin-Login benötigen

Default ist für Controller, dass all ihre Funktionen User-Logins
benötigen. Kann ein Controller ändern, indem er die Sub
"get_auth_level" überschreibt (siehe Doku in
SL::Contrller::Base). Dies schafft die Basis dafür, auch Admin-Dinge...